L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato un’istruttoria nei confronti di Biogen Italia S.r.l. e della controllante Biogen Inc. per presunto abuso di posizione dominante. La condotta delle due società, infatti, avrebbe come obiettivo quello di escludere il concorrente Sandoz nell’offerta dei farmaci per la sclerosi multipla, a base del principio attivo natalizumab, in violazione dell’articolo 102 TFUE.

Il natalizumab è una terapia per il trattamento della sclerosi multipla in pazienti che hanno una forma severa e un’evoluzione rapida della patologia. Per oltre 15 anni Biogen ha commercializzato l’unico farmaco (originator) a base di natalizumab, il Tysabri. A partire dal 2024, dopo la scadenza dei brevetti, Sandoz ha provato a commercializzare un farmaco biosimilare - equivalente ma con prezzo molto inferiore all’originator - sempre a base di natalizumab, denominato Tyruko. Il trattamento con natalizumab, potendo causare un raro effetto collaterale, richiede che i pazienti si sottopongano, prima dell’inizio della cura e periodicamente, ad uno specifico test (test anti-JCV) per valutare il rischio di sviluppo di una grave patologia demielinizzante del sistema nervoso centrale, la PML.

Secondo l’Autorità, Biogen deterrebbe una posizione dominante nell’offerta del test anti-JCV (denominato Stratify) perché, fino al 2022, è stato l’unico autorizzato per lo screening e di fatto è stato lo standard di riferimento nella comunità medica. In questo contesto Biogen, facendo leva sul test anti-JC Stratify, escluderebbe e/o limiterebbe la concorrenza di Sandoz nel mercato dei medicinali per la cura della sclerosi multipla a base di natalizumab, perché vincola l’uso di questo test all’acquisto del proprio farmaco e si rifiuta di renderlo commercialmente disponibile per i pazienti cui viene somministrato il concorrente biosimilare.

Queste condotte, peraltro, vanificherebbero i vantaggi dei biosimilari in termini di costi per il Sistema Sanitario Nazionale, visto che il farmaco di Sandoz determinerebbe un risparmio di almeno il 20% rispetto all’originator di Biogen.

L’Autorità evidenzia che si tratta di medicine con prezzo di mercato di oltre mille euro a confezione, quindi con un costo molto elevato per la spesa farmaceutica e che vengono utilizzate, solo in ospedale, su cicli lunghi di terapia. Dunque la diffusione dei biosimilari è fondamentale per innescare meccanismi virtuosi di competitività dei mercati e i risparmi sono cruciali per la sostenibilità del Sistema Sanitario Nazionale e per finanziare l’accesso alle terapie più innovative per un numero sempre maggiore di pazienti. Per questo motivo, secondo l’Autorità, le strategie che ostacolino e/o impediscano lo sviluppo e la concorrenza tra farmaci originari e biosimilari possono integrare una violazione delle norme antitrust, determinando gravi effetti sulla spesa sanitaria. Di conseguenza, la tutela della concorrenza rappresenta uno dei tasselli fondamentali per la tutela del diritto alla salute e dell’accesso a cure innovative.

Ieri i funzionari dell’Autorità, con l’ausilio del Nucleo speciale Antitrust della Guardia di Finanza, hanno svolto accertamenti ispettivi nella sede italiana di Biogen.

Roma, 27 maggio 2026

Testo del provvedimento

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato un’istruttoria nei confronti di alcune società del gruppo Glovo (Glovoapp23 S.A., Foodinho S.r.l. e Glovo Infrastructure Services Italy S.r.l.) e un’istruttoria nei confronti di Deliveroo Italy Srl per possibili condotte illecite nell’attività relativa all’offerta di servizi di consegna a domicilio di prodotti alimentari.

Le società avrebbero messo in evidenza, nelle proprie comunicazioni rivolte ai consumatori (ad esempio, nel codice etico e sul loro sito web nelle sezioni “chi siamo”), un’immagine aziendale fondata sul rispetto di standard etici e di responsabilità sociale che non corrisponderebbe al vero. In particolare ciò è accaduto per quanto riguarda le condizioni di lavoro e il rispetto della legalità nella gestione dei rider, con riferimento anche al modello operativo e all’algoritmo utilizzato dalle due società.

Ieri i funzionari dell’Autorità, con l’ausilio del Nucleo Speciale Antitrust della Guardia di Finanza, hanno svolto ispezioni nelle sedi delle società Foodinho S.r.l. e Glovo Infrastructure Services Italy S.r.l., e nella sede della società Deliveroo Italy Srl.

Roma, 6 maggio 2026

Negli ultimi mesi l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha esteso l’azione di vigilanza sulle pratiche commerciali scorrette ai sistemi di intelligenza artificiale generativa. In particolare si è occupata del rischio delle cosiddette “allucinazioni”, ossia la produzione di contenuti inesatti o fuorvianti. A questo riguardo l’Autorità ha condotto tre istruttorie nei confronti delle società Hangzhou DeepSeek Artificial Intelligence Co. Ltd e Beijing DeepSeek Artificial Intelligence Co. Ltd (‘Deepseek’), Mistral AI SAS (‘Mistral’) e Scaleup Yazilim Hizmetleri Anonim Şirketi, che offre un servizio “chatbot cross-platform” denominato NOVA AI.

Le tre istruttorie si sono concluse con accoglimento degli impegni, senza accertamento di infrazione ai sensi dell’art. 27, comma 7, del Codice del consumo. Le società hanno assunto specifici obblighi per rafforzare la trasparenza informativa sul rischio di “allucinazioni” dei sistemi offerti, intervenendo sui canali di fruizione dei servizi (siti internet e app) e nelle varie fasi del processo decisionale che precede l’acquisto o la registrazione. Sono stati quindi introdotti disclaimer permanenti nelle interfacce di utilizzo sotto le chat che avvertono, in lingua italiana, della presenza delle allucinazioni, anche con hyperlink dedicati.

Inoltre è stata integrata e arricchita l’informativa precontrattuale con esplicite avvertenze sui limiti di affidabilità dei contenuti generati e sulla necessità di verificarli. Nel procedimento relativo a DeepSeek, la società ha anche previsto un investimento tecnologico per mitigare il fenomeno delle “allucinazioni”, anche se consapevole che - nell’attuale stato tecnologico - non sia possibile eliminarle completamente. Negli impegni relativi a NOVA AI, infine, è stato anche chiarito al consumatore che si tratta di un servizio che offre solo accesso, mediante un’unica interfaccia, ad alcune chatbot (delle quali sono stati dati maggiori dettagli), senza fornire un servizio di aggregazione e di elaborazione delle risposte.

Roma, 30 aprile 2026

Testo del provvedimento DeepSeek

Testo degli impegni DeepSeek

Testo del provvedimento Mistral AI

Testo degli impegni Mistral AI

Testo del provvedimento NOVA AI

Testo degli impegni NOVA AI

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha sanzionato per complessivi 23.298.147 euro Amica Chips S.p.A. (8.239.210 euro), Pata S.p.A. (7.555.387 euro) e Preziosi Food S.p.A. (7.503.550 euro). L’Autorità ha accertato un’intesa restrittiva della concorrenza, in violazione dell’articolo 101 TFUE, nel mercato italiano degli snack salati prodotti per conto della Grande Distribuzione Organizzata (GDO) e venduti attraverso la rete distributiva della stessa GDO a marchio privato (c.d. “private label”).

Le tre società hanno attuato un’intesa segreta unica, complessa e continuata per ripartirsi la fornitura di snack salati prodotti per conto della GDO, attraverso il coordinamento delle rispettive politiche commerciali. L’Antitrust ha applicato il proprio programma di clemenza e ha concesso a Pata e ad Amica Chips il beneficio della riduzione della sanzione, in considerazione delle evidenze prodotte, significative per provare l’infrazione.

Inoltre l’Autorità ha attivato, per la prima volta dalla sua introduzione, la procedura di transazione prevista dall’art. 14-quater della legge 10 ottobre 1990, n. 287 e, grazie al buon esito di tale procedura, le tre società hanno beneficiato di una ulteriore riduzione dell’ammenda.

Roma, 28 aprile 2026

Testo del provvedimento

Allegati:

• All. 19-26

SOMMARIO

INTESE E ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE
A543D - RAPPORTI CONTRATTUALI TRA BENETTON E I SUOI RIVENDITORI-INOTTEMPERANZA IMPEGNI
Provvedimento n. 31937
I882 - ACCORDO DI RAN SHARING TIM/FASTWEB
Provvedimento n. 31940

OPERAZIONI DI CONCENTRAZIONE
C12812 - FSI SGR/MISSONI
Provvedimento n. 31938
C12814 - CALLAS/SOPRAN-CIODUE ITALIA-CIODUE
Provvedimento n. 31939
C12815 - FUTURA/GENERAL-GENERAL NORD-GENERAL PROVIDER-LO.DIS
Provvedimento n. 31946

ATTIVITA' DI SEGNALAZIONE E CONSULTIVA
AS2166 - COMUNE DI TARANTO - AFFIDAMENTO IN HOUSE DELLA GESTIONE DEI NIDI COMUNALI

VARIE
CONTO CONSUNTIVO PER L’ESERCIZIO 2025
Provvedimento n. 31918

Termine di presentazione delle offerte: 25 maggio 2026 ore 10:00

Data di pubblicazione: 28 aprile 2026

Data di scadenza della presentazione delle manifestazioni di interesse: 15 maggio 2026, ore 13:00

SOMMARIO

INTESE E ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE
I868 - BYOOVIZ/MANCATA COMMERCIALIZZAZIONE
Provvedimento n. 31917

OPERAZIONI DI CONCENTRAZIONE
C12586B - IGNAZIO MESSINA & C./TERMINAL SAN GIORGIO
Provvedimento n. 31914
C12807 - FERROVIE DELLO STATO ITALIANE/RAMO DI AZIENDA DI IMPRESA PIZZAROTTI & C.
Provvedimento n. 31915
C12808 - MEDLOG HOLDING ITALIA/MVN
Provvedimento n. 31916

ATTIVITA' DI SEGNALAZIONE E CONSULTIVA
AS2162 – COMUNE DI MILANO - ASSEGNAZIONE DI STALLI DI SOSTA PER AUTOBUS PER COLLEGAMENTO CON GLI AEROPORTI
AS2163 - COMUNE DI BARI - RICOGNIZIONE SPL 2025

Termine di presentazione delle offerte: 5 maggio 2026 ore 20:00

CONSULTAZIONE IN MATERIA DI CLAUSOLE VESSATORIE

Art. 37-bis del Codice del consumo

(Decreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 206 e successive modificazioni)

PS13137 - AGF-CONDOTTE COMMERCIALI SCORRETTE

Informata l’Autorità nella sua adunanza del 13 maggio 2026, si dispone la seguente consultazione ai sensi dell’art. 7, comma 1 del “Regolamento sulle procedure istruttorie nelle materie di tutela del consumatore e pubblicità ingannevole e comparativa” (di seguito, Regolamento), adottato dall’Autorità con delibera del 5 novembre 2024, n. 31356.

In data 21 aprile 2026, è stato avviato il procedimento PS13137 nei confronti della società AGF Energy SPA (di seguito “AGF” o “il Professionista”). Il procedimento ha ad oggetto anche la possibile vessatorietà di alcune clausole inserite nella documentazione contrattuale predisposta da AGF per gli utenti.

Si fa riferimento, in particolare, alle seguenti clausole inserite rispettivamente nel documento denominato Condizioni Generali e nei documenti relativi alle proposte contrattuali riferite alle offerte denominate “AGF_J4YOU_BUISNESS” e “CONDOMINI_PLUS15”:

Condizioni Generali

Proposte contrattuali “AGF_J4YOU_BUISNESS” e “CONDOMINI_PLUS15”

Le clausole descritte, in sé e in collegamento tra loro, appaiono vessatorie ai sensi dell’art. 33 co. 1 del Codice del consumo in quanto tali da determinare, a carico del consumatore, un significativo squilibrio dei diritti e degli obblighi derivanti dal contratto.

Ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del Regolamento, possono partecipare alla consultazione le associazioni di categoria rappresentative dei professionisti a livello nazionale e le camere di commercio o loro unioni che risultino interessate dalle clausole oggetto del procedimento, in ragione della specifica esperienza maturata nel settore. Possono altresì partecipare alla consultazione le associazioni dei consumatori rappresentative a livello nazionale riconosciute e iscritte nell’elenco di cui all’articolo 137 del Codice del consumo.

Entro il termine perentorio di 30 giorni dalla pubblicazione del presente comunicato i soggetti interessati possono prendere parte alla consultazione per iscritto, inviando i propri contributi attraverso la casella di posta elettronica PS13137_CV@agcm.it, dedicata alla consultazione in oggetto, indicando la loro qualificazione e l’interesse a partecipare alla consultazione.

I commenti ricevuti non saranno oggetto di pubblicazione, ma verranno acquisiti e potranno essere utilizzati in relazione al caso PS13137. I soggetti che inviano i commenti, ove ritengano sussistere elementi di riservatezza, sono tenuti a fornire contestualmente una versione non confidenziale dei contributi resi.

In proposito si richiede di inviare informazioni, dati di esperienza, osservazioni o commenti sulle clausole oggetto di consultazione utili ai fini della valutazione delle stesse ai sensi dell’art. 33 co1 del Codice del consumo.